關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議

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郭建華

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可以帶來更多的投資機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)繁榮，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也能減少政府干預(yù)，改善市場(chǎng)投資環(huán)境，增強(qiáng)政治穩(wěn)定性，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定性和法治意識(shí)。

據(jù)《陽泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示，陽泉市營(yíng)商環(huán)境總體良好，各項(xiàng)服務(wù)能力不斷完善，有助于營(yíng)造良好的就業(yè)、工商和金融創(chuàng)新環(huán)境。全市企業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)量較前幾年有明顯增長(zhǎng)，投資環(huán)境得到進(jìn)一步改善，市場(chǎng)消費(fèi)需求逐漸增加，民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。另外，政府大力倡導(dǎo)營(yíng)商環(huán)境改善，不斷推出便利企業(yè)的政策措施，以激活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活力。

然而，我市營(yíng)商環(huán)境還存在一些問題，例如，基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)高，企業(yè)貸款利率高，人才引進(jìn)困難和招工難等。

為此建議：

一、減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免的政策，海南自貿(mào)港有相關(guān)支持措施，包括抵扣土地使用金、土地租賃費(fèi)、建設(shè)用地使用權(quán)限證審核費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)等；山西省綜改區(qū)也有相關(guān)政策，主要以財(cái)政補(bǔ)貼的方式減免企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用，并可根據(jù)企業(yè)的不同情況實(shí)施更多的財(cái)政扶持措施。我市應(yīng)效仿海南自貿(mào)港和山西省綜改區(qū)出臺(tái)減免企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的相關(guān)政策。

二、下調(diào)企業(yè)貸款利率。對(duì)于企業(yè)來說，貸款是必不可少的金融服務(wù)。目前，陽泉國(guó)有大行的利率普遍為4.5%左右，與一線城市（約3.5%）相比，高出1個(gè)百分點(diǎn)。通過下調(diào)企業(yè)貸款利率可以減輕企業(yè)的融資成本，有助于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。此外，申請(qǐng)貸款手續(xù)繁瑣，給企業(yè)造成了不小的麻煩，應(yīng)完善網(wǎng)上貸款審批流程，建立智能化智能審核流程，將繁瑣的人工審核替代為更快捷、更有效的智能審核。

三、優(yōu)化人才引進(jìn)政策。針對(duì)企業(yè)招聘的本科畢業(yè)生和研究生：（1）適當(dāng)發(fā)放穩(wěn)崗津貼，為企業(yè)提供更多的資金來彌補(bǔ)低工資人員的生活費(fèi)用，從而減少對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也有助于激發(fā)就業(yè)增長(zhǎng)；（2）興建人才公寓，讓高學(xué)歷人才隨住隨走，能夠滿足社會(huì)對(duì)流動(dòng)人才需求的重要宿舍，具有保障流動(dòng)人才合理住宿權(quán)利、促進(jìn)城市發(fā)展和優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)等重要作用；（3）定期舉辦人才沙龍和座談會(huì)，為高學(xué)歷的本科畢業(yè)生和研究生提供更多的發(fā)展空間，豐富他們的職業(yè)技能，讓他們?cè)谖磥淼墓ぷ髦邪l(fā)揮更大的價(jià)值。通過上述措施可以形成重視人才的氛圍，激發(fā)高學(xué)歷人才干事創(chuàng)業(yè)的決心，形成人才來的了、待的住，干的好的良性循環(huán)！

四、進(jìn)一步破解企業(yè)招工難問題。人社局應(yīng)及時(shí)入企，了解企業(yè)的招工情況，及時(shí)掌握招工需求；同時(shí)，定期開展線下招聘會(huì)，發(fā)布招聘信息，搭建企業(yè)與求職者之間的信息渠道；宣傳勞動(dòng)相關(guān)政策，為雙方提供方便，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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