為鞏固衛(wèi)生城市爭創(chuàng)文明城市助力添彩
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段懷平? 梁譯
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前幾年我市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市過程中，將農(nóng)貿(mào)市場改造提升作為一項重點(diǎn)，投入了大量的人力、物力，特別是在軟件管理上下了很大的功夫，市場監(jiān)管、商務(wù)部門協(xié)同街道社區(qū)做了大量的工作，順利通過了國家的評估驗收，基本達(dá)到了衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)。但嚴(yán)格意義上，我市的農(nóng)貿(mào)市場普遍硬件設(shè)施不行，具體表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化占比低，以礦區(qū)為例，只有賽魚農(nóng)貿(mào)市場勉強(qiáng)達(dá)標(biāo)，其他農(nóng)貿(mào)市場都不達(dá)標(biāo)；我市沒有一家達(dá)到智能化農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)，普遍沒有智能化設(shè)施設(shè)備；場所面積小，基礎(chǔ)設(shè)施差，我市的多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場無前期規(guī)劃，多散落于人口稠密的居民區(qū)；產(chǎn)權(quán)單位或個人改造的動力不足、資金不足、能力不足，等等。鑒于以上情況，為更好地加強(qiáng)我市農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升群眾日常民生消費(fèi)體驗感和滿意度，切實為民辦實事、辦好事，讓居民逛菜場就像逛超市一樣干凈、清爽、整潔，讓陽泉菜場一點(diǎn)都不“菜”，努力讓群眾的“菜籃子”拎出幸福感。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗做法，建議制定實施農(nóng)貿(mào)市場提檔升級三年行動計劃，迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審，文明城市達(dá)標(biāo)。
一要摸清底數(shù)，科學(xué)規(guī)劃。職能部門要摸清市區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場的底數(shù)，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確改造目標(biāo)。對近五年未實施標(biāo)準(zhǔn)化改造或硬件設(shè)施陳舊、環(huán)境衛(wèi)生差的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造。對布局規(guī)劃已不適應(yīng)城市發(fā)展的農(nóng)貿(mào)市場就近或重新規(guī)劃遷建。對規(guī)模較小、經(jīng)營較差的菜場轉(zhuǎn)型成生鮮超市或關(guān)閉。對近五年已實施標(biāo)準(zhǔn)化改造的農(nóng)貿(mào)市場實施智慧提升。
啟動城市建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級，下大力氣關(guān)閉部分老舊菜市場，圍繞工作目標(biāo)，狠抓工作落實，確保全市農(nóng)貿(mào)市場改造提升三年行動順利推進(jìn)。使原本陳舊的設(shè)施，經(jīng)過改造煥然一新。
二要設(shè)立專班，強(qiáng)化責(zé)任。專門設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作專班。通過高位統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動，確保重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。改造提升農(nóng)貿(mào)市場是民心工程，事關(guān)人民群眾的切身利益，也關(guān)系政府的口碑和城市的形象。要把“關(guān)心”融入群眾的“菜籃子”。職能部門要切實增強(qiáng)使命感、緊迫感、責(zé)任感，用好農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作這個抓手，以點(diǎn)帶面提升全市整體形象，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審，文明城市達(dá)標(biāo)助力添彩。
三要彰顯特色，分類施策。對農(nóng)貿(mào)市場提升改造類型加強(qiáng)分類指導(dǎo)，按照總體工作要求因地制宜制定“一場一策”改造方案。要體現(xiàn)文化特色。既要充分考慮老百姓的需求和生活習(xí)慣，又要將我市的獨(dú)特地域文化與農(nóng)貿(mào)市場的品牌設(shè)計結(jié)合起來，將農(nóng)貿(mào)市場改造融入地方特色。要融合規(guī)劃布局。要以“精心”提靚城市的“煙火氣”。將農(nóng)貿(mào)市場改造提升與“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)結(jié)合起來，為市民提供更便捷、更完善的生活服務(wù)。
四要立足公益，創(chuàng)新機(jī)制。通過三年努力，改造后的農(nóng)貿(mào)市場要建立長效運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范市場運(yùn)行。以本次農(nóng)貿(mào)市場改造提升為契機(jī)，采取經(jīng)營權(quán)回租、產(chǎn)權(quán)回購等方式，推動實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場的公益屬性。
五要通力合作，聚力攻堅。農(nóng)貿(mào)市場改造提升是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面工作內(nèi)容，需要各地各部門相互配合、合力推進(jìn)，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場管理指導(dǎo)，扎實做好農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施升級改造和規(guī)范化管理。要用“齊心”交出滿意的“成績單”。要落實工作責(zé)任，完善資金保障，確保安全穩(wěn)定，健全長效機(jī)制，持續(xù)推動農(nóng)貿(mào)市場長效管理和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
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